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Golpe de
Estado patrocinado por EE.UU.
La desestabilización de Haití
Por
Michel
Chossudovsky, 04/03/04
www.globalresearch.ca
Traducido para Rebelión por Germán Leyens
La Casa Blanca ha puesto en duda la
“capacidad de continuar gobernando su país” del presidente
haitiano Jean-Bertrand Aristide. Según la declaración oficial de la
Casa Blanca publicada un día antes de la salida de Aristide hacia la
República Dominicana: “El hecho de que no observó los principios
democráticos ha contribuido a la profunda polarización y a los
violentos desórdenes que estamos viendo actualmente en Haití... Sus
propias acciones han puesto en duda su capacidad de continuar
gobernando Haití. Lo exhortamos a examinan cuidadosamente su posición,
a que acepte la responsabilidad, y a que actúe en función de los
mejores intereses del pueblo de Haití.”
Ahora bien, ¿no debiéramos aplicar los mismos estándares al
presidente George W. Bush que ha mentido al pueblo de EE.UU., violado
el derecho internacional y librado una guerra criminal basada en un
pretexto inventado?
Este artículo fue escrito en los últimos días de febrero
de 2004, en respuesta al aluvión de desinformación en los medios
dominantes. Fue completado el 29 de febrero, el día en el que el
presidente Jean Bertrand Aristide partió al exilio.
La insurrección armada que contribuyó a derrocar al
presidente Aristide el 29 de febrero de 2004, fue el resultado de una
operación de inteligencia militar cuidadosamente realizada. El ejército
paramilitar rebelde cruzó la frontera de la República Dominicana a
principios de febrero. Constituye una unidad paramilitar bien armada,
entrenada y equipada, integrada por antiguos miembros del Front pour
l'avancement et le progrès d'Haiti (FRAPH), los escuadrones de la
muerte de civil, implicados en los asesinatos masivos de civiles y en
los asesinatos políticos durante el golpe militar auspiciado por la
CIA en 1991, que condujo al derrocamiento del gobierno democráticamente
elegido del presidente Jean Bertrand Aristide.
El autoproclamado Front pour la Libération et la
reconstruction nationale (FLRN) (Frente Nacional de liberación y
reconstrucción) es dirigido por Guy Philippe, antiguo miembro de las
fuerzas armadas haitianas y jefe de la policía. Philippe había sido
entrenado durante los años del golpe de 1001 por las Fuerzas
Especiales de EE.UU. en Ecuador, junto con una docena de otros
oficiales del ejército haitiano. (Vea Juan González, New York
Daily News, 24 de febrero de 2004).
Los dos otros comandantes rebeldes y asociados de Guy
Philippe, que dirigieron los ataques en Gonaives y Cap Haitien fueron
Emmanuel Constant, apodado "Toto" y Jodel Chamblain, ambos
ex tonton macoute y dirigentes del FRAPH.
En 1994, Emmanuel Constant dirigió el escuadrón de asesinos
del FRAPH a la aldea de Raboteau, en lo que fue identificado más
tarde como “La masacre de Raboteau”.
“Una de las últimas de las masacres de infausta memoria
realizadas en abril de 1994, en Raboteau, un barrio de chabolas a
orillas del mar, a unos 160 kilómetros al norte de la Capital.
Raboteau tiene unos 6.000 residentes, en su mayoría pescadores y
rastrilladores de sal, pero tiene la reputación de un baluarte de la
oposición donde los disidentes políticos encontraron a menudo
refugio... El 18 de abril de 1994, 100 soldados y unos 30
paramilitares llegaron a Raboteau para realizar lo que los
investigadores calificaron más tarde de un “ensayo general”.
Sacaron a la población de sus casas, exigiendo información sobre dónde
se escondía Amiot "Cubain" Metayer, un partidario muy
conocido de Aristide. Golpearon a la gente, provocando el aborto de
una mujer embarazada, y obligaron a otros a beber de las alcantarillas
abiertas. Los soldados torturaron a un ciego de 65 años hasta que
vomitó sangre. Murió el día siguiente.
“Los soldados volvieron antes del amanecer del 22 de abril.
Saquearon las casas y dispararon a la gente en las calles, y cuando
los residentes huyeron hacia el agua. Otros soldados les dispararon
desde botes que habían secuestrado. Durante días los cadáveres
fueron arrojados por el mar a la costa; algunos jamás fueron
encontrados. La cantidad de víctimas fue entre 24 y 30. Cientos más
huyeron de la ciudad, temiendo ulteriores represalias”. (St
Petersburg Times, Florida, 1 de septiembre de 2002)
Durante el gobierno militar (1991-1994), el FRAPH estuvo
(extraoficialmente) bajo la jurisdicción de las fuerzas armadas,
obedecían órdenes del Comandante en Jefe, general Raoul Cedras. Según
un informe de 1996 de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, el
FRAPH había sido apoyado por la CIA.
Bajo la dictadura militar, el comercio de narcóticos fue
protegido por la junta militar, la que, por su parte, fue apoyada por
la CIA. Los dirigentes del golpe de 1991, incluyendo a los comandantes
paramilitares del FRAPH estaban en la nómina de la CIA. (Vea Paul
DeRienzo, http://globalresearch.ca/articles/RIE402A.html , Vea también
Jim Lobe, IPS, 11 de octubre de1996). Emmanuel Constant alias "Toto"
confirmó, a este respecto en "60 Minutes" de CBS en 1995,
que la CIA le pagó unos 700 dólares al mes y que creó el FRAPH,
mientras se encontraba en la nómina de la CIA- (Vea Miami Herald,
1 de agosto de 2001). Según Constant, el FRAPH había sido formado
"con el aliento y el respaldo financiero de la Agencia de
Inteligencia de la Defensa de EE.UU. y la CIA.” (Miami New Times,
26 de febrero de 2004)
La “oposición” civil la así llamada
“"Convergencia Democrática" (DC) es un grupo de unas 200
organizaciones políticas, dirigida por el antiguo alcalde de Port-au-Prince,
Evans Paul. La "Convergencia Democrática" (DC) junto con
“el grupo de 184 Organizaciones de la Sociedad Civil” (G-184) formó
una así llamada “Plataforma Democrática de Organizaciones de la
Sociedad Civil y de la Oposición Política”.
El Grupo de 184 (G-184), es dirigido por Andre
(Andy) Apaid,
un ciudadano de EE.UU. de padres haitianos, nacido en EE.UU. (Haiti
Progres, http://www.haiti-progres.com/eng11-12.html ) Andy Apaid
es propietario de Alpha Industries, una de las mayores fábricas de
ensamblaje para la exportación basada en mano de obra barata
establecida durante la era Duvalier. Sus fábricas de máxima
explotación producen productos textiles y ensamblan productos electrónicos
para una serie de firmas de EE.UU., incluyendo a Sperry/Unisys, IBM,
Remington y Honeywell. Apaid es el mayor empleador industrial en Haití
con una fuerza laboral de unos 4000 trabajadores. Los salarios pagados
en las fábricas de Andy Apaid bajan a hasta 68 centavos de dólar por
día. (Miami Times, 26 de febrero de 2004). El salario mínimo
actual es de aproximadamente 1,50 dólares al día.
“El Comité Nacional Laboral de EE.UU., que reveló por
primera vez el escándalo de los sweatshops de Kathie Lee Gifford,
informó hace varios años que las fábricas de Apaid en la zona de
libre comercio de Haití pagan a menudo menos del salario mínimo y
que su personal es obligado a trabajar 78 horas por semana.” (Daily
News, Nueva York, 24 de febrero de 2004) Apaid fue un firme
partidario del golpe militar de 1991. Tanto Convergence Démocratique
como el G-184 tienen vínculos con el FLRN (antiguos escuadrones de la
muerte del FRAPH) dirigidos por Guy Philippe. También se sabe que el
FLRN recibe fondos de la comunidad empresarial haitiana.
En otras palabras, no hay una división hermética entre las
oposiciones civiles, la que pretende ser no-violenta y los
paramilitares del FLRN. El FLRN colabora con la así llamada
“Plataforma Democrática”.
El papel del Fondo Nacional por la Democracia (NED, por sus
siglas en inglés)
En Haití, esta “oposición de la sociedad civil” es
financiada por el Fondo Nacional por la Democracia que trabaja mano en
mano con la CIA. La Plataforma Democrática es apoyada por el
Instituto Internacional Republicano (IRI, por sus siglas en inglés),
que es un brazo del Fondo Nacional por la Democracia (NED). El senador
John McCain es presidente del Consejo de Directores del IRI. (Vea Laura Flynn, Pierre Labossière y Robert
Roth, Hidden from the Headlines: The U.S. War Against Haiti, del Haiti
Action Committee (HAC) en California: tp://www.haitiprogres.com/eng11-12.html
).
El líder del G-184, Andy Apaid, estuvo en contacto con el
secretario de estado Colin Powell en los días anteriores a la partida
del presidente Aristide a la República Dominicana el 29 de febrero.
Su organización que aglutina a organizaciones de elite empresarial y
a ONGs religiosas, que es también apoyada por el IRI, recibe
considerables medios de la Unión Europea- (http://haitisupport.gn.apc.org/184%20EC.htm
).
Vale la pena recordar que el
NED, (que supervisa al IRI),
aunque no forma parte formal de la CIA, realiza una importante función
de inteligencia en el área de los partidos políticos civiles y las
ONGs. Fue creado en 1983, cuando la CIA era acusada de sobornar
clandestinamente a políticos y de establecer organizaciones fingidas
de fechada de la sociedad civil. Según Allen Weinstein, que tuvo la
responsabilidad de establecer el NED durante la administración Reagan:
“Una gran parte de lo que hacemos en la actualidad fue hecho
clandestinamente hace 25 años por la CIA”. ('Washington Post',
21 de septiembre de 1991). El
NED transfiere fondos del congreso a los cuatro institutos, el IRI, el
Instituto Nacional Demócrata de Asuntos Internacionales (NDI), el
Centro por la Empresa Internacional Privada (CIPE), y el Centro
Estadounidense por la Solidaridad Laboral Internacional (ACILS). Se
dice que estas organizaciones están “singularmente cualificadas
para suministrar asistencia técnica a aspirantes a demócratas en
todo el mundo”. (Vea IRI, http://www.iri.org/history.asp )
En otras palabras, existe una división de tareas entre la
CIA y el NED. Mientras la CIA provee un apoyo clandestino a los grupos
armados rebeldes paramilitares y a los escuadrones de la muerte, el
NED y sus cuatro organizaciones constituyentes financian a los
partidos políticos “civiles” y a las organizaciones
no-gubernamentales para instalar la “democracia” de EE.UU. en todo
el mundo.
El NED constituye por así decir el “brazo civil” de la
CIA. Las intervenciones de la CIA y del NED en diferentes partes del
globo se caracterizan por un modelo coherente, que es aplicado en
numerosos países. El NED suministra fondos a las organizaciones de la
“sociedad civil” en Venezuela, que iniciaron un intento de golpe
contra el presidente Hugo Chávez. En Venezuela fue la “Coordinación
Democrática”, la que recibió el apoyo del NED, en Haití es la
“Convergencia Democrática” y el G-184.
De la misma manera, en la antigua Yugoslavia, la CIA realizó
el apoyo al Ejército de Liberación de Kosovo (ELK) desde 1995, un
grupo paramilitar implicado en ataques terroristas contra la policía
y el ejército yugoslavo. Mientras tanto, el NED, a través del ·Centro
para la Empresa Privada Internacional” (CIPE) respaldaba a la
coalición de oposición del DOS en Serbia y Montenegro. Más específicamente,
el NED financiaba el G-17, un grupo de oposición de economistas
responsable de la formulación (junto con el FMI) de la plataforma de
reforma de “libre mercado” de la coalición del DOS, en la elección
presidencial de 2000 que condujo a la caída de Slobodan Milosevic.
La amarga “medicina económica” del FMI
El FMI y el Banco Mundial son participantes cruciales en el
proceso de desestabilización económica y política. Aunque son
realizadas bajo los auspicios de un organismo intergubernamental, las
reformas del FMI tienden a apoyar los objetivos estratégicos y de política
externa de EE.UU. Basándose
en el así llamado “consenso de Washington”, las medidas de
austeridad y reestructuración del FMI contribuyen a menudo, a través
de sus devastadores impactos, a causar conflictos sociales y étnicos.
Las reformas del FMI han precipitado a menudo la caída de gobiernos
elegidos. En casos extremos de dislocación económica y social, la
amarga medicina económica del FMI ha contribuido a la desestabilización
de países enteros, como ocurrió en Somalia, Ruanda y Yugoslavia. (Vea
Michel Chossudovsky, The globalization of Poverty and the New World
Order, Segunda Edición, 2003, http://globalresearch.ca/globaloutlook/GofP.html
)
El programa del FMI es un instrumento consecuente de
dislocación económica. Las reformas del FMI contribuyen a
transformar y reducir el tamaño de las instituciones estatales
mediante drásticas medidas de austeridad. Estas últimas son
implementadas junto con otras formas de intervención e interferencia
política, incluyendo las actividades clandestinas de la CIA en apoyo
a grupos paramilitares rebeldes y a partidos políticos de oposición.
Además, las así llamadas reformas de “Recuperación de
Emergencia” y “Post-Conflicto” son introducidas a menudo
siguiendo la orientación del FMI, después de una guerra civil, un
cambio de régimen o “una emergencia nacional”.
En Haití, el FMI patrocinó reformas de “libre mercado”
que han sido realizadas consecuentemente desde la era Duvalier. Han
sido aplicadas en varias etapas desde la primera elección del
presidente Aristide en 1990.
El golpe militar de 1991, que tuvo lugar 8 meses después de
la accesión al poder de Jean Bertrand Aristide, tuvo en parte el propósito
de cambiar radicalmente las reformas progresistas del gobierno y
reinstalar la política neoliberal de la era Duvalier.
Un antiguo funcionario del Banco Mundial, Marc Bazin, fue
nombrado primer ministro por la junta militar en junio de 1992. En
realidad, fue el Departamento de Estado de EE.UU. quien solicitó su
nombramiento. Bazin tenía un historial de trabajo por el “consenso
de Washington”. En 1983, había sido nombrado Ministro de Finanzas
bajo el régimen Duvalier. En realidad había sido recomendado para la
cartera de Finanzas por el FMI: “El presidente vitalicio Jean-Claude
Duvalier había aceptado el nombramiento de un candidato del FMI, el
antiguo funcionario del Banco Mundial Marc Bazin, como Ministro de
Finanzas". (Mining Annual Review, junio de 1983). Bazin,
que era considerado el “favorito” de Washington, se presentó
luego contra Aristide en las elecciones presidenciales de 1900. Bazin,
fue llamado por la junta militar en 1992 para formar un así llamado
“gobierno de consenso”. Vale la pena señalar que fue precisamente
durante el período de Bazin como primer ministro cuando se lanzaron
las masacres políticas y los asesinatos extra-judiciales por los
escuadrones de la muerte del FRAPH apoyado por la CIA, resultando en
la muerte de más de 4.000 civiles. Unas 300.000 personas se
convirtieron en refugiados internos, “miles más huyeron a través
de la frontera a la República Dominicana, y más de 60.000 se fueron
a alta mar” (Declaración de Dina Paul Parks, directora ejecutiva de
la Coalición Nacional por los Derechos Haitianos, Comité Juidicial
del Senado, Senado de EE.UU., Washington DC, 1 de octubre de 2002).
Mientras tanto, la CIA había lanzado una campaña de calumnias
mostrando a Aristide como “mentalmente inestable” (Boston Globe,
21 de septiembre de 1994).
La intervención militar de EE.UU. de 1994
Después de tres años de régimen militar, EE.UU. intervino
en 1994, enviando 20.000 soldados de ocupación y “mantenedores de
la paz” a Haití. La intervención militar de EE.UU. no tuvo la
intención de restaurar la democracia. Al contrario, fue realizada
para impedir una insurrección popular contra la junta militar y sus
seguidores neoliberales. En otras palabras, la ocupación militar de
EE.UU. fue realizada para asegurar la continuidad política. Mientras
los miembros de la junta militar eran enviados al exilio, el retorno
al gobierno constitucional exigía el cumplimiento de los dictados del
FMI, impidiendo así la posibilidad de una “alternativa”
progresista a la agenda neoliberal. Además, las tropas de EE.UU.
permanecieron en el país hasta 1999.
Las fuerzas armadas haitianas fueron desbandadas y el
Departamento de Estado contrató a una compañía mercenaria, DynCorp,
para que suministrara “consejo técnico” para reestructurar la
Policía Nacional Haitiana (HNP). "DynCorp ha funcionado siempre
como agente de transmisión para las operaciones clandestinas del Pentágono
y de la CIA”. (Vea Jeffrey St. Clair y Alexander Cockburn, Counterpunch
27 de febrero de 2002:
http://www.corpwatch.org/issues/PID.jsp?articleid=1988 )
Por proposición de DynCorp en Haití, antiguos tonton
macoute y oficiales militares haitianos involucrados en el golpe de
estado de 1991, fueron incorporados a la HNP. (Vea Ken Silverstein, Privatizing War,
The Nation, 28 de julio de 1997, http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/silver.htm
)
En octubre de 1994, Aristide volvió del exilio y se reintegró
a la presidencia hasta el fin de su mandato en 1996. Reformadores de
“libre mercado”, fueron introducidos a su gabinete. Una nueva ola
de mortíferas políticas macroeconómicas fue adoptada bajo un así
llamado Plan de Recuperación Económica de Emergencia (EERP) “que
trataban de lograr una rápida estabilización macroeconómica,
restaurar la administración pública y atender a las necesidades más
urgentes”. (Vea: IMF Approves Three-Year ESAF
Loan for Haiti, Washington, 1996:
http://www.imf.org/external/np/sec/pr/1996/pr
9653.htm ).
La restauración del gobierno constitucional había sido
negociada tras puertas cerradas con los acreedores externos de Haití.
Antes de la reinstauración de Aristide como presidente del país, el
nuevo gobierno se vio obligado a pagar los pagos atrasados del país
con sus acreedores externos.
En realidad, lo nuevos préstamos suministrados por el Banco
Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el FMI fueron
utilizados para cumplir con las obligaciones de Haití con los
acreedores internacionales. El nuevo dinero fue utilizado para pagar
las viejas deudas, conduciendo a una escalada de la deuda externa.
En general, paralelamente con el gobierno militar, el Producto
Interno Bruto (PIB) declinó en un 30 por ciento (1992-1994). Con un
ingreso per capita de 250 dólares por año, Haití es el país más
pobre del Hemisferio Occidental y casi el más pobre del mundo. (vea Banco Mundial, Haití: (see
World Bank, Haiti: The Challenges of Poverty Reduction, Washington,
agosto de1998, http://lnweb18.worldbank.org/External/lac/lac.nsf/0/8479e9126e3537f0852567ea000fa239/$FILE/Haiti1.doc ).
El Banco Mundial estima que el desempleo es de
aproximadamente un 60 por ciento. (un Informe del Congreso de EE.UU.
de 2000 estima que llega a un 80 por ciento. Vea: US House of
Representatives, Criminal Justice, Drug Policy and Human Resources
Subcommittee, FDHC Transcripts, 12 de abril de 2000).
Después de tres años de régimen militar y declive económico
no hubo una “Recuperación Económica de Emergencia” como lo había
previsto el acuerdo de préstamo con el FMI. En realidad, fue todo lo
contrario. La “estabilización” impuesta por el FMI bajo el
programa de “Recuperación” exigía más cortes en el presupuesto
en programas del sector social prácticamente no-existentes. Se lanzó
un programa de reforma del servicio público, que consistía en la
reducción del tamaño del servicio público y en el despido de los
empleados del Estado “sobrantes”. El paquete del FMI-Banco Mundial
fue en parte decisivo para la parálisis de los servicios públicos,
llevando a la eventual desaparición de todo el sistema estatal. En un
país en el que la salud y los servicios educacionales eran prácticamente
inexistentes, el FMI exigió el despido de maestros y trabajadores de
la salud “sobrantes” a fin de cumplir con su objetivo para el déficit
presupuestario. Las iniciativas de política externa de Washington
fueron coordinadas con la aplicación de la letal medicina económica
del FMI. El país había sido literalmente empujado al borde del
desastre económico y social.
La suerte de la agricultura haitiana
Más de un 75 por ciento de la población haitiana depende de
la agricultura, produciendo tanto cultivos alimenticios para el
mercado interno como una serie de cultivos industriales para la
exportación. Ya durante la era Duvalier, la economía campesina había
sido debilitada. Con la eliminación de las barreras comerciales, el
mercado local fue abierto al dumping de excedentes agrícolas de
EE.UU., incluyendo arroz, azúcar y trigo, llevando a la destrucción
de toda la economía campesina. Gonaives, que solía ser el centro
arrocero de Haití, con amplios arrozales. había sido precipitada a
la bancarrota. “A fines
de los años 90, la producción local de arroz de Haití había sido
reducida a la mitad y las importaciones de arroz de EE.UU. cubrían más
de la mitad de las ventas locales de arroz. La población campesina
local fue devastada y el precio del arroz aumentó drásticamente.” (Vea Rob Lyon, Haiti-There is no
solution under Capitalism! Socialist Appeal, 24 de febrero de 2004:
http://cleveland.indymedia.org/news/2004/02/9095.php ).
En unos pocos años, Haití, un pequeño país empobrecido en
el Caribe, se convirtió en el cuarto importador del mundo de arroz de
EE.UU., después de Japón, México y Canadá.
La segunda ola de reformas del FMI
Las elecciones presidenciales estaban programadas para el 23
de noviembre de 2000. La administración Clinton había declarado un
embargo de la ayuda al desarrollo para Haití en 2000. Apenas dos
semanas antes de las elecciones, la administración saliente firmó
una Carta de Intenciones con el FMI. Una coordinación perfecta: el
acuerdo con el FMI impidió virtualmente desde el inicio todo abandono
de la agenda neoliberal. El
Ministro de Finanzas había enviado el presupuesto modificado al
Parlamento el 14 de diciembre. El apoyo de los donantes dependía de
que la legislatura refrendara el presupuesto sin discusión. Aunque
Aristide había prometido aumentar el salario mínimo, iniciar la
construcción de escuelas y programas de alfabetización, las manos
del nuevo gobierno estaban atadas. Todas las principales decisiones
sobre el presupuesto del Estado, la administración del sector público,
las inversiones públicas, la privatización, la política comercial y
monetaria ya habían sido tomadas. Formaban parte del acuerdo
alcanzado con el FMI el 6 de noviembre de 2000. En 2003, el FMI impuso
la aplicación de un así llamado “sistema de precios flexibles para
combustibles”, que inmediatamente provocó una espiral
inflacionaria. La moneda fue devaluada. Los precios del petróleo
aumentaron en cerca de un 130 por ciento en enero-febrero de 2003, lo
que sirvió para aumentar el resentimiento popular contra el gobierno
Aristide, que apoyó la implementación de las reformas económicas
del FMI. El aumento en los precios del combustible contribuyó a un
aumento de un 40 por ciento en los precios al consumidor (CPI) en
2002-2003 (Vea - Haiti—Letter of Intent, Memorandum of Economic and
Financial Policies, and Technical Memorandum of Understanding,
Port-au-Prince,
Haiti 10 de junio de 2003:
http://www.imf.org/external/np/loi/2003/hti/01/index.htm ).
Por su parte el FMI había exigido, a pesar del dramático
aumento en el costo de la vida, una congelación de los salarios como
medio para “controlar las presiones inflacionarias”. En realidad,
el FMI presionó al gobierno para que redujera los salarios del sector
público (incluyendo los pagados a maestros y trabajadores de la
salud). El FMI también exigió la supresión progresiva del salario mínimo
legal de aproximadamente 25 centavos por hora. La “flexibilidad del
mercado laboral”, con lo que se quería decir que se pagaran
salarios por debajo del salario mínimo legal, contribuiría, según
el FMI, a atraer inversionistas extranjeros. El salario mínimo diario
fue 3 dólares en 1994, bajó a entre 1,50 y 1,75 dólares
(dependiendo de la tasa de cambio gourde-dólar) en 2004.
Utilizando una lógica terriblemente torcida, los atroces
bajos salarios de Haití, que han formado parte del marco de “mano
de obra barata” del FMI y el Banco Mundial desde los años 80, son
considerados como una forma de mejorar el nivel de vida. En otras
palabras, condiciones de trabajo de esclavos [sweatshops] en las
industrias de ensamblaje (en un mercado laboral totalmente
desregulado)
y condiciones de trabajo forzado en las plantaciones agrícolas de
Haití, son consideradas por el FMI como la clave para el logro de la
prosperidad económica, porque “atraen a la inversión
extranjera”. El país
estaba en la camisa de fuerza de una creciente deuda externa. En lo
que es una amarga ironía se impusieron medidas de austeridad
auspiciadas por FMI-Banco Mundial en los sectores sociales en un país
que tiene 1,2 médicos por 10.000 habitantes y donde la mayoría de la
población es analfabeta. Los servicios sociales del Estado,
virtualmente inexistentes durante el período Duvalier, se han
derrumbado.
El resultado de los cuidados del FMI fue un aún mayor
colapso del poder de compra, que ha afectado también a los grupos de
medianos ingresos. Mientras tanto, las tasas de interés se han
disparado. En las partes norteña y oriental del país, los aumentos
en los precios del combustible provocaron una parálisis virtual del
transporte y de los servicios públicos incluyendo el agua y la
electricidad. Mientras
amenaza una catástrofe humanitaria, el colapso de la economía
orquestado por el FMI, sirvió para estimular la popularidad de la
Plataforma Democrática, que acusó a Aristide de “mala administración
económica”. Sobra decir que los líderes de Plataforma Democrática,
incluyendo a Andy Apaid – que en realidad es propietario de las
industrias de máxima explotación - son los principales protagonistas
de la economía de bajos salarios. Aplicando el modelo Kosovo. En
febrero de 2003, Washington anunció el nombramiento de James Foley
como embajador en Haití. Foley había sido portavoz del Departamento
de Estado bajo la administración Clinton durante la guerra en Kosovo.
Previamente había ocupado una posición en la central de la OTAN en
Bruselas. Foley había sido enviado a Port au Prince antes de la
operación patrocinada por la CIA. Fue trasferido a Port au Prince en
septiembre de 2003 de una prestigiosa posición diplomática en
Ginebra, donde era Jefe Adjunto de Misión a la oficina europea de la
ONU. Vale la pena
recordar la participación del embajador Foley en el apoyo al Ejército
de Liberación de Kosovo (ELK) en 1999.
Como ha sido ampliamente documentado,. el ELK fue financiado
con dinero de la droga y apoyado por la CIA. (Vea Michel Chossudovsky, Kosovo Freedom Fighters
Financed by Organized Crime, Covert Action Quarterly, 1999, http://www.heise.de/tp/english/inhalt/co/2743/1.html
)
El ELK estuvo implicado en asesinatos políticos selectivos y
matanzas de civiles, en los meses anteriores a la invasión de la OTAN
de 1999, así como en sus secuelas. Después de la invasión y la
ocupación de Kosovo dirigidas por la OTAN, el ELK fue convertido en
la Fuerza de Protección de Kosovo (FPK) bajo los auspicios de la ONU.
En lugar de desarmarlo para impedir las masacres de civiles, otorgaron
un legítimo estatus político a una organización terrorista
vinculada al crimen organizado y al tráfico de droga en los Balcanes.
Durante la guerra de Kosovo, el actual embajador en Haití,
James Foley, estuvo a cargo de las informaciones del Departamento de
Estado, trabajando estrechamente con su homólogo de la OTAN en
Bruselas, Jamie Shea. Apenas dos meses antes de la embestida de la
guerra dirigida por la OTAN el 24 de marzo de 1999, James Foley había
llamado a la “transformación” del ELK en una organización política
respetable: “Queremos
desarrollar una buena relación con ellos [el ELK] cuando se
transformen en una organización políticamente orientada”...
“Creemos que tenemos muchos consejos y ayuda que podemos darles si
se convierten precisamente en el tipo de actor político que desearíamos
ver... “Si podemos ayudarles y si quieren que les ayudemos en ese
esfuerzo de transformación, creo que no es algo contra lo cual
alguien pudiese argumentar”. (citado en el New York Times, 2
de febrero de1999) Después
de la invasión “una autoproclamada administración kosovar fue
establecida, compuesta por el ELK y el Movimiento de Unión Democrática
(LBD), una coalición de cinco partidos de oposición opuesta a la
Liga Democrática de Rugova (LDK). Además de la posición de primer
ministro, el ELK controlaba los ministerios de finanzas, orden público
y defensa.” (Michel
Chossudovsky, NATO's War of Aggression against Yugoslavia, 1999,
http://www.globalresearch.ca/articles/CHO309C.html )
La posición del Departamento de Estado tal como fuera
transmitida en la declaración de Foley era que no se debiera permitir
que el ELK “continuara como fuerza militar pero que debería tener
la posibilidad de avanzar en su búsqueda de autogobierno bajo un
“contexto diferente”, queriendo decir la inauguración de una
‘narco-democracia’ de facto bajo la protección de la OTAN.
(Ibíd).
En lo que se refiere al tráfico de droga, Kosovo y Albania
ocupan una posición similar a la de Haití: constituyen un
“centro” en el tránsito (trasbordo) de narcóticos de la Media
Luna Dorada a través de Irán y Turquía hacia Europa Occidental. A
pesar de estar apoyada por la CIA, el BND alemán y la OTAN, el ELK
tiene vínculos con la mafia albanesa y con organizaciones mafiosas
implicadas en el tráfico de narcóticos. (Vea Michel Chossudovsky, Kosovo Freedom Fighters
Financed by Organized Crime, Covert Action Quarterly, 1999, http://www.heise.de/tp/english/inhalt/co/2743/1.html
)
¿Es éste el modelo para Haití, como lo formuló en 1999 el
actual embajador de EE.UU. en Haití, James Foley? Para la CIA y el Departamento de Estado, el FLRN y Guy
Philippe son para Haití lo que el ELK y Hashim Thaci son para Kosovo.
En otras palabras, el designio de Washington es un “cambio de
régimen”: derrocar la administración de Lavalas e instalar un dócil
régimen títere de EE.UU., integrado por la Plataforma Democrática y
el autoproclamado Frente por la Liberación y la Reconstrucción
Nacional (FLRN), cuyos dirigentes son antiguos terroristas del FRAPH y
tonton macoute. Existen planes de que este último integre un
“gobierno de unidad nacional” junto con los dirigentes de la
Convergencia Democrática y del Grupo de 184 Organizaciones de la
Sociedad Civil dirigidos por Andy Apaid. Más específicamente, se
prevé que el FLRN dirigido por Guy Philippe va a reconstruir el ejército
de Haití, que fue desbandado en 1995.
En otras palabras, se trata de un eventual arreglo de división
del poder entre los varios grupos de oposición y los rebeldes
apoyados por la CIA, que tienen vínculos con el negocio del tránsito
de cocaína de Colombia, vía Haití, a Florida. La protección de
este comercio tiene que ver con la formación de un nuevo “narco-gobierno”,
que servirá los intereses de EE.UU.
Un fingido (simbólico) desarme de los rebeldes puede ser
contemplado bajo supervisión internacional, como ocurrió con el ELK
en Kosovo en 2000. Los “antiguos terroristas” podrían entonces
ser integrados a la policía civil así como a la tarea de reconstruir
las fuerzas armadas haitianas bajo supervisión de EE.UU.
Lo que sugiere este panorama, es que las estructuras
terroristas de la era Duvalier han sido restauradas. Un programa de
matanza de civiles y de asesinatos políticos dirigidos contra
partidarios de Lavalas está, en realidad, en vías de ejecución. En otras palabras, si Washington estuviese realmente motivado
por consideraciones humanitarias, ¿por qué está apoyando y
financiando a los escuadrones de la muerte del FRAPH? Su objetivo no
es impedir la matanza de civiles. Creados según el modelo de las
anteriores operaciones dirigidas por la CIA (es decir Guatemala,
Indonesia, El Salvador), han dado rienda suelta a los escuadrones de
la muerte del FLRN y están involucrados en asesinatos políticos
selectivos de partidarios de Aristide.
El comercio de trasbordo de narcóticos
Mientras la economía real ha sido sumida en la bancarrota
bajo la carga de las reformas del FMI, el negocio del trasbordo de
narcóticos sigue floreciendo. Según la Agencia Antidrogas de Estados
Unidos (DEA), Haití sigue siendo “el mayor país en el trasbordo de
drogas para toda la región del Caribe, canalizando inmensos embarques
de cocaína de Colombia a Estados Unidos”- (Vea US House of
Representatives, Criminal Justice, Drug Policy and Human Resources
Subcommittee, FDHC Transcripts, 12 de abril de 2000).
Se estima que Haití es responsable ahora por un 14 por ciento
de toda la cocaína que ingresa a Estados Unidos, por un valor de
miles de millones de dólares de ingresos para el crimen organizado y
las instituciones financieras de EE.UU., que lavan inmensas sumas de
dinero sucio. El comercio global en narcóticos es calculado en cerca
de 500 mil millones de dólares.
Gran parte del comercio de trasbordo va directamente a Miami,
que también constituye un refugio para el reciclado de dinero sucio
en inversiones, es decir en bienes inmuebles y otras actividades
relacionadas. La
evidencia confirma que la CIA protegió este comercio durante la era
Duvalier así como durante la dictadura militar (1991-1994).
En 1987 el senador John Kerry como Presidente del Subcomité
sobre Narcóticos, Terrorismo y Operaciones Internacionales del Comité
de Asuntos Externos del Senado tuvo a su cargo una importante
investigación, que se concentró en los lazos entre la CIA y el
comercio de la droga, incluyendo el lavado de dinero de la droga para
financiar insurgencias armadas. “El Informe Kerry”, publicado en
1989, aunque se concentró en el financiamiento de los Contras en
Nicaragua, también incluyó una sección sobre Haití.
“Kerry ha desarrollado información detallada sobre el tráfico
de drogas de los gobernantes militares de Haití que condujo a la
formulación de cargos en Miami en 1988, contra el teniente coronel
Jean Paul. La acusación constituyó un bochorno de importancia para
los militares haitianos, especialmente porque Paul se negó de modo
desafiante a entregarse a las autoridades de EE.UU. En noviembre de
1989, el coronel Paul fue hallado muerto después de consumir un
regalo de buena voluntad haitiano tradicional – un tazón de sopa de
calabaza... El senado de
EE.UU. también escuchó testimonios en 1988 en el sentido de que el
ministro del interior de aquel entonces, el general Williams Regala y
su oficial de enlace de la DEA, protegieron y supervisaron embarques
de cocaína. El testimonio también acusó al comandante militar
haitiano de aquella época, el general Henry Namphy de aceptar
sobornos de traficantes colombianos a cambio de derechos de aterrizaje
a mediados de los años 80. En 1989 otro golpe militar puso en el poder al teniente
general Prosper Avril... Según un testigo ante el subcomité del
senador John Kerry, Avril es en realidad “un importante personaje en
el papel de Haití como punto de tránsito en el comercio de cocaína”.
(
Paul DeRienzo, Haiti’s Nightmare: The Cocaine Coup & The CIA
Connection, primavera de 1994,
http://globalresearch.ca/articles/RIE402A.html
)
Jack Blum, que fue Consejero Especial de
Kerry, apunta a la
complicidad de funcionarios de EE.UU. en una declaración al Comité
Selecto de Inteligencia sobre el Tráfico de Droga y la Guerra Contra
del Senado de EE.UU.: “...
en Haití ... nuestras ‘fuentes’ de inteligencia en las fuerzas
armadas haitianas habían puesto sus instalaciones a disposición de
los carteles de la droga. En lugar de presionar a la dirección
podrida de los militares, los defendimos. Nos tapamos las narices y
miramos para otro lado mientras ellos y sus amigos criminales en
Estados Unidos distribuían cocaína en Miami, Filadelfia y Nueva
York.”:
(http://www.totse.com/en/politics/central_intelligence_agency/ciacont2.html
)
Haití no sólo sigue siendo el centro del negocio de
trasbordo de cocaína, este último ha aumentado considerablemente
desde los años 80. La actual crisis tiene que ver con el papel de
Haití en el tráfico de drogas. Washington quiere un gobierno
haitiano dócil que proteja las rutas de trasbordo de la droga, desde
Colombia a través de Haití hacia Florida.
El influjo de narcodólares – que sigue siendo la mayor
fuente de ingresos de divisas extranjeras del país – es utilizado
para el servicio de la creciente deuda externa de Haití, sirviendo así
también los intereses de los acreedores externos. A este respecto, la liberación del mercado de divisas
extranjeras impuesta por el FMI ha suministrado (a pesar del
compromiso formal de las autoridades de combatir el tráfico de
drogas) un camino conveniente para el lavado de narcodólares en el
sistema bancario interno. Los narcodólares junto con las “envíos”
genuinos de haitianos que viven en el extranjero, son depositados en
el sistema de bancos comerciales y cambiados a la moneda local. Los
resultados en moneda extranjera de esos influjos pueden entonces ser
reciclados hacia el Tesoro y son utilizados para cumplir con las
obligaciones de servicio de la deuda.
Haití, sin embargo, obtiene un pequeñísimo porcentaje de los
resultados totales en moneda extranjera del lucrativo contrabando.
La mayor parte de los ingresos resultantes del negocio de
trasbordo de cocaína va a intermediarios criminales en el tráfico
mayorista y minorista de narcóticos, a las agencias de inteligencia
que protegen el tráfico de drogas así como a las instituciones
financieras y bancarias en las que se lavan los ingresos provenientes
de esta actividad criminal. Los
narcodólares también son trasferidos a cuentas ‘bancarias
privadas’ en numerosos paraísos bancarios offshore. (Estos paraísos
son controlados por los grandes bancos e instituciones financieras
occidentales). El dinero de la droga es invertido además en una serie
de instrumentos financieros como los hedge funds y las transacciones
en el mercado de valores. Las principales firmas de corretaje bursátil
y los bancos de Wall Street y europeos lavan miles de millones de dólares
resultantes del comercio con narcóticos.
Además, la expansión del suministro de dinero denominado en
dólares por el Sistema de Reserva Federal, incluyendo la impresión
de miles de millones de dólares en billetes de dólares EE.UU. para
las transacciones de narcóticos constituye un beneficio para la
Reserva Federal y las instituciones privadas bancarias que lo
constituyen, la más importante de las cuales es el Banco de Reserva
Federal de Nueva York. (Vea:
Jeffrey Steinberg, Dope, Inc. Is $600 Billion and Growing, Executive
Intelligence Review, 14 de diciembre de 2001:
http://www.larouchepub.com/other/2001/2848dope_money.html)
En otras palabras, el establishment financiero de Wall
Street,
que juega un papel tras los bastidores en la formulación de la política
exterior de EE.UU., tiene un interés creado en la retención del
negocio de trasbordo de Haití, mientras instala una
“narcodemocracia” de confianza en Port-au-Prince, que proteja
eficazmente las rutas de trasbordo.
Debiera señalarse que desde la introducción del Euro como
moneda global, una parte importante del comercio de narcóticos es
realizado ahora en Euros en vez de dólares EE.UU. El comercio de cocaína latinoamericano – incluyendo el
negocio del trasbordo a través de Haití – es realizado en su mayor
parte en dólares EE.UU. Este desplazamiento de las transacciones de
narcóticos fuera de la denominación en dólares, que socava la
hegemonía del dólar EE.UU. como divisa global, ocurre sobre todo en
las rutas de la droga del Medio Oriente, Asia Central y del Sudeste
europeo.
Manipulación mediática
En las semanas anteriores al golpe de estado, los medios habían
concentrado su mayor atención en las “bandas armadas” y “los
matones” favorables a Aristide, sin asegurar un entendimiento del
papel de los rebeldes del FLRN. Un
silencio ensordecedor: ni una palabra se mencionó en las
declaraciones oficiales y las resoluciones de la ONU sobre la
naturaleza del FLRN. Esto no debiera sorprender a nadie: El embajador
de EE.UU. ante la ONU (el hombre que está en el Consejo de Seguridad
de la ONU), John Negroponte, jugó un papel crucial en los escuadrones
de la muerte hondureños apoyados por la CIA en los años 80, cuando
era embajador de EE.UU. en Honduras. (Vea San Francisco Examiner,
20 de octubre de 2001 http://www.flora.org/mai/forum/31397 )
Los rebeldes del FLRN son fuerzas extremadamente bien equipadas
y entrenadas. El pueblo haitiano sabe quiénes son. Son los tonton
macoute de la era Duvalier y antiguos asesinos del FRAPH.
Los medios occidentales guardan silencio ante el tema, acusando
al presidente Aristide de la violencia. Cuando reconocen que el Ejército
de Liberación está compuesto por escuadrones de la muerte, no
examinan las implicaciones más amplias de sus declaraciones y que
esos escuadrones de la muerte son una creación de la CIA y de la
Agencia de Inteligencia de la Defensa.
El New York Times ha reconocido que la oposición
“no violenta” de la sociedad civil colabora en realidad con los
escuadrones de la muerte, “acusados de matar a miles”, pero todo
esto es descrito como “accidental”. No se ofrece una explicación
histórica. ¿Quiénes son los líderes de esos escuadrones de la
muerte? Todo lo que se nos dice es que han establecido una
“alianza” con los buenos muchachos “no-violentos” que
pertenecen a la “oposición política”. Y que todo es por el bien
de una causa buena y digna, que es sacar al presidente elegido y
“restaurar la democracia”. “Mientras Haití se tambalea hacia la
guerra civil, una enmarañada red de alianzas, algunas de ellas
accidentales, ha emergido. Ha ligado los intereses de un movimiento de
oposición política que ha abrazado la no-violencia a un grupo de
insurgentes que incluye a un antiguo líder de escuadrones de la
muerte acusado de asesinar a miles, un antiguo jefe de la policía
acusar de conspirar para realizar un golpe y una banda implacable que
estuvo alineada con Aristide, que ahora se ha vuelto en su contra.
Considerando sus variados orígenes, los que se forman contra Mr.
Aristide están apenas unidos, aunque todos comparten un ardiente
deseo de que se le saque del poder.” (New York Times, 26 de
febrero de 2004) No hay
nada de espontáneo o de “accidental” en los ataques rebeldes o en
la “alianza” entre el líder de los escuadrones de la muerte Guy
Philippe y Andy Apaid, propietario del principal sweatshop industrial
en Haití y jefe del G-184. La
rebelión armada formó parte de una operación militar y de
inteligencia cuidadosamente planificada. Las Fuerzas Armadas de la República
Dominicana habían detectado campos de entrenamiento de guerrillas
dentro de la República Dominicana en la frontera noreste con Haití.
( El ejército dominicano informó a Aristide sobre los entrenamientos
rebeldes en la frontera, El Caribe, 27 de febrero de 2004:
http://www. elcaribe.com.do/articulo_multimedios.aspx?id=2645&guidA
B38144D39B24C6FBA4213AC40DD3A01&Seccion=64
)
Tanto los rebeldes armados como sus homólogos civiles
“no-violentos” estuvieron implicados en el complot para derrocar
al presidente. El jefe del G-184 Andre Apaid estuvo en contacto con
Colin Powell en las semanas precedentes al derrocamiento de Aristide;
Guy Philippe y "Toto" Emmanuel Constant tienen vínculos con
la CIA; hay señales de que el comandante rebelde Guy Philippe y el
dirigente político del Frente Revolucionario Artibonita de
Resistencia Winter Etienne estaban en relación con funcionarios de
EE.UU. (Vea BBC, 27 de febrero de 2004,
http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/3496690.stm
)
Aunque
EE.UU. declaró repetidamente que sostendría al
gobierno constitucional, el reemplazo de Aristide por un individuo más
dócil fue siempre parte de la agenda de la administración Bush.
El 20 de febrero, el embajador de EE.UU., James Foley, convocó
a un equipo de cuatro expertos militares del Comando Sur de EE.UU., de
Miami. Oficialmente, su mandato era “evaluar las amenazas a la
embajada y a su personal”. (Seattle Times, 20 de febrero de
2004). Ya había Fuerzas Especiales de EE.UU. en el país. Washington
había anunciado que tres barcos de EE.UU. “habían sido puestos a
la espera para ir a Haití como medida preventiva”. El “Saipan”
está equipado con cazas Harrier de despegue vertical y helicópteros
artillados. Los otros dos barcos son el “Oak Hill” y el “Trenton”.
Unos 2.200 marines de EE.UU. de la Unidad Expedicionaria 24 de la
Marina, en Camp Lejeune, N.C. podrían ser enviados a Haití a breve
plazo, según Washington. Con
la partida del presidente Aristide, Washington, sin embargo, no tiene
intención de desarmar a su ejército rebelde paramilitar por encargo,
que ahora debe jugar un papel en la “transición”. En otras
palabras, la administración Bush no actuará para impedir que sucedan
matanzas y asesinatos políticos de partidarios de Lavalas y de
Aristide después de la partida del presidente. Sobra decir, los
medios occidentales no han analizado en nada los antecedentes históricos
de la crisis haitiana. El papel jugado por la CIA no ha sido
mencionado. La así llamada “comunidad internacional”, que
pretende estar comprometida con buen gobierno y democracia, ha cerrado
los ojos ante los asesinatos de civiles por un ejército paramilitar
patrocinado por EE.UU. Los “dirigentes rebeldes” que fueron
comandantes en los escuadrones del FRAPH en los años 90, están
siendo presentados por los medios de EE.UU. como portavoces de una
oposición genuina. Mientras tanto, la legitimidad del antiguo
presidente elegido está siendo puesta en duda porque dicen que es
responsable por “el empeoramiento de la situación económica y
social”. El
empeoramiento de la situación económica y social es atribuible en
gran medida a las devastadoras reformas económicas impuestas por el
FMI desde los años 80. La restauración del gobierno constitucional
en 1994 fue condicionada a la aceptación de la mortífera terapia
económica del FMI, que por su parte impidió la posibilidad de una
democracia coherente. Funcionarios de alto nivel dentro de los
gobiernos de Andre Preval y de Jean Bertrand Aristide fueron
ciertamente dóciles ante los dictados del FMI. A pesar de esta
docilidad, Aristide ha sido puesto en la “lista negra” y
satanizado por Washington.
La militarización de la Cuenca del Caribe
Washington quiere reinstalar a Haití como una colonia de
EE.UU. con todas las de la ley, con todas las apariencias de una
democracia en función. El objetivo es imponer un régimen títere en
Port-au-Prince y establecer una presencia militar permanente de EE.UU.
en Haití. La administración de EE.UU. busca, en última instancia,
la militarización de la Cuenca del Caribe. La isla de Hispaniola es
la puerta a la Cuenca del Caribe, ubicada estratégicamente entre Cuba
en el Noroeste y Venezuela al Sur. La militarización de la isla, con
el establecimiento de bases militares de EE.UU., no tiene solamente el
propósito de presionar políticamente a Cuba y Venezuela, sino que
está también destinada a proteger el negocio del trasbordo de miles
de millones de dólares en narcóticos a través de Haití, de los
lugares de producción en Colombia, Perú y Bolivia. La militarización
de la Cuenca del Caribe es, en algunos aspectos, similar a la impuesta
por Washington en la región andina de América del Sur bajo el
“Plan Colombia”, rebautizado “Iniciativa Andina”. Esta última
constituye la base para la militarización de los pozos de petróleo y
gas, así como de las rutas de los óleo y gasoductos y de los
corredores de transporte. También protege el tráfico de narcóticos.
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