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Neoliberalismo de izquierda
Por Mario Rossi Garretano
La
Haine, 11/05/05
Nunca tantos trabajadores y demás
sectores populares festejaron alborozados el triunfo electoral de lo
que consideran “su gobierno” y nunca la gran burguesía había
triunfado políticamente sin necesidad de utilizar sus partidos políticos,
sus instrumentos bajo la democracia burguesa o los uniformados,
siempre dóciles para levantarles la mano a su propio pueblo, en los
períodos dictatoriales.
El
progresismo criollo llega desmantelando el programa histórico de
liberación nacional y social que fue la base de un centenar de años
de luchas de la izquierda nacional.
De
la “Ruptura con los organismos financieros internacionales (FMI, BID
y BM) “se llega a declararlos “socios”, “bien intencionados”
, “que han cambiado” y se cuenta con ellos para un “Uruguay
productivo con justicia social”.
De
la “Moratoria y el no pago de la deuda externa” se afirma que
“se honrarán todos los compromisos” o sea pagarla puntualmente.
De
la “Estatización de la banca” se vota la ley de intermediación
financiera, endeudando al país en 3 mil millones de dólares para
salvar bancos privados en la crisis de agosto del 2002.
De
la “Reforma Agraria con expropiación del latifundio” se garantiza
la legalización de las sociedades anónimas latifundistas, la no
investigación de los tenedores de acciones de esas sociedades anónimas,
el maridaje con la Asociación y la Federación Rural y la continuidad
de las actuales reglas de juego de la producción y la comercialización.
De
la “Nacionalización del comercio exterior y de la industria frigorífica”se
pasa a la generación de incentivos para que crezca la producción y
exportación de carne, la búsqueda estatal de nuevos mercados para
aumentar las exportaciones, el compromiso del gobierno de no incurrir
en el atraso cambiario y eliminar todo impuesto, alentando la inversión
extranjera “unica forma de crear empleos genuinos”.
De
presentar proyectos de leyes que amparaban a los deudores cuando eran
minoría en el Parlamento en el período anterior, se pasa a abandonar
a cada deudor frente a los bancos o acreedores, aunque disponen ahora
el de las mayorías necesarias en ambas cámaras.
Y
si se analizara punto por punto en materia de salarios, jubilaciones,
salud, enseñanza, vivienda rápidamente se llegaría a conclusiones
semejantes, o sea el continuismo de las políticas neoliberales.
El
“Palloci uruguayo”
Nominado
en julio del 2004 desde la meca imperialista por Tabaré Vázquez como
ministro de Economía Danilo Astori tiene una larga trayectoria como
economista, docente y político, siendo muy prolífico en materia de
publicaciones principalmente en el tema de la deuda externa.
En
el documento “Uruguay Hoy” n. 6 “Hacia una nueva economía . Las
medidas inmediatas” a mediados del 80, mas precisamente en el año
85 y 86, anotaba: “La deuda externa no se puede pagar. Este debería
ser el primer reconocimiento y al mismo tiempo la primera afirmación...”
“Y
conste que ésta no es meramente un a postura que signifique renegar
de una deuda no sólo contraída a espaldas del pueblo, sino generada
precisamente por ir contra sus intereses “
“La
deuda externa es impagable, dadas las condiciones de extrema gravedad
que presenta la economía nacional”
“En
pocas palabras una renegociación hay que concebirla rechazando las
condiciones tradicionalmente impuestas por el FMI. Este es el
principio fundamental en el corto plazo”. Esta prédica la sostuvo
hasta mediados de la década del 90.
Eran
los años donde el Cr. Astori aspiraba a ganarse un lugar en la
izquierda y como tal pateaba con la zurda, fue conquistando adhesiones
con sesudos artículos de nacionalización de la banca y como el
mencionado del no pago de la deuda externa.
Daba
cursos y charlas a sindicalistas, a militantes frenteamplistas en sus
comité de base, declaraba que era un acto de legítima soberanía el
no pago de la deuda externa. Fue candidato al senado por todas las
listas del FA debido a su prédica de contenido programático radical,
una vez en el Senado rápidamente comenzó a amagar por la izquierda y
pegar con la derecha.
Es
un ministro privatizador; que impulsa la venta o asociación del
patrimonio nacional. Es un militante de las privatizaciones y un teórico
fundamentalista de la globalización social-neoliberal.
Astori
aprueba la gestión del gobierno de Jorge Batlle en la crisis del 2002
que significó la ruina de los endeudados en dólares; que rebajó a
la mitad el poder adquisitivo del salario y las jubilaciones por la
devaluación; que destruyó miles de pequeñas empresas y sumió en la
pobreza a un millón de uruguayos y a mas de trescientas mil personas
en la indigencia, fue la expropiación mas violenta del sistema
financiero contra los sectores populares.
Manifestó
reiteradamente que hubiera hecho lo mismo que los Ministros de Economía
Bensión y Atchugarry de la administración del Partido Colorado
Durante
el mandato de Sanguinetti en 1996 se da la reforma de la seguridad
social, la privatización de los recursos previsionales del estado,
donde el Ministro Astorti se hizo cómplice del saqueo mas brutal de
los fondos de los trabajadores. Después pidió libertad de acción
dos años mas tarde para votar en el Senado la ley de patentes que
garantiza la doble explotación (patentes y precios arbitrarios) para
los países en desarrollo por los inventos de la tecnología de punta
en manos de las multinacionales.
Por
otro lado en el 2001 cuando se va a votar la ley de reactivación económica
que incluía las megaconcesiones Astori pide nuevamente la libertad de
acción y apoya la megaconcesión , que son concesiones y
adjudicaciones - favoritismo y corrupción de por medio - por parte
del gobierno en peajes y contratos de obra en todo el territorio
nacional para el mantenimiento de la red vial. Dos años mas tarde
pide nuevamente libertad de acción para votar la subasta de la
privatización del Aeropuerto de Carrasco y en varias ocasiones
Asamblea Uruguay, el partido político que lidera Astori, declaró que
votaban por disciplina partidaria frenteamplista en el tema de la
asociación de Ancap con privados, contra la ley de fortalecimiento
del sistema financiero del 2002 y contra la refinanciación de los
deudores del Banco República en el 2003, todos proyectos que si bien
los votaban en contra estaban en un total acuerdo con el gobierno de
Jorge Batlle.
En
mayo del 2004, se pronunció contra la aprobación de una ley que
protegía a los deudores en dólares que como consecuencia de la
devaluación estaban expuestos a remates de sus bienes por
endeudamiento y declaró coincidir con el Ministro de Economía
Atchugarry del Partido Colorado, que planteaba la “solución
administrativa”, caso por caso entre acreedores y deudores, en lugar
de una ley de suspensión de ejecuciones y otra ley de amparo a
deudores con quitas, años de gracia y refinanciación a largo plazo.
También
los dos senadores de Asamblea Uruguay se retiran de sala para que no
prosperara la ley presentada por Carlos Julio Pereyra del Partido
Nacional, que ya tenía media sanción en diputados, por la cual las
sociedades anónimas de tenencia de tierras pudieran ser nominados sus
propiedades. Para el plebiscito del 8 de diciembre en defensa de Ancap,
ente estatal de la refinación de los combustibles, ante su asociación
con privados o llanamente su privatización, Astori hizo campaña para
sostener la privatización de Ancap.
El
Presidente Vázquez y Astori han manifestado que la reforma
constitucional del agua no tiene efecto retroactivo burlándose de la
voluntad democrática, desconociendo el acto de soberanía popular
donde casi 7 de cada 10 orientales, decidieron expresamente la caída
de todas las concesiones de la explotación del agua potable y
saneamiento y donde se establece hasta la forma de la expropiación de
las empresas que hoy mantienen el servicio, demanda que sostiene la
Comisión Nacional de Defensa del Agua y la Vida, que impulsó el
referendo.
Vázquez
y Astori lo habían manifestado ya en Barcelona, en la gira por Europa
que las concesiones no caerían y lo dijeron antes del referendo,
dispuestos a no respetar el veredicto de las urnas.
Astori
ha sido categórico, frente a los reclamos del Sindicato Sutel de
Antel, ente telefónico, “que no se piensa revisar en absoluto las
concesiones con América Móvil ni con Telefónica, si el
procedimiento ha sido correcto”.
Astori
ha manifestado que no revisará, frente al reclamo del sindicato
bancario AEBU para eliminar la concesión del Banco Central con el
grupo Thesis para la liquidación de la cartera de deudores de los
bancos quebrados.
Astori
ha manifestado estar de acuerdo con las inversiones en la planta de
celulosa en Río Negro , que tiene la denuncia por contaminación
ambiental y un creciente rechazo de organizaciones sociales, de las
fuerzas frenteamplistas y movimientos sociales y políticos de la
Argentina.
El
Presidente Vázquez y Astori están de acuerdo en privatizar 2000 kilómetros
de vías férreas para reactivar el ferrocarril, que motivara que el
sindicato Unión Ferroviaria inmediatamente, a través del dirigente
Silveyra recordó al nuevo gobierno la voluntad popular del referendo
de 1992 bajo el Presidente Lacalle, donde mas del 60% de la ciudadanía
resolvió mantener bajo soberanía nacional,los monopolios y empresas
del estado
Neoliberalismo
a la zurda
Las
negociaciones del nuevo gobierno con el FMI (Fondo Monetario
Internacional) y el BM (Banco Mundial) terminaron como debían
terminar, como terminaron todas las negociaciones de los gobiernos
anteriores: aceptando los condicionamientos del capitalismo financiero
internacional. El último acuerdo cesó el 31 de marzo y el presente
se está negociando, se cerrará en mayo y se iniciará su
cumplimiento el 1 de junio. Mientras se ultiman los detalles de la
negociación, el gobierno se apresuró a tomar medidas( tarifazos y
recortes presupuestales) para congraciarse con el FMI y a trasladar
para el segundo semestre los aumentos salariales que puedan
cuestionarle la venia imperial.
La
diferencia de este gobierno con los anteriores es que salvo Astori,
actual Ministro de Economía que acompañó ideológicamente y políticamente
(votando leyes) de la administración de Jorge Batlle, el resto del
espectro político del Progresismo estaba en una “oposición”
aparente y que hoy desnuda su doble discurso.
El
gobierno ha elegido “honrar la deuda”, la “honra de este año”
está valorada en mas de 2000 millones de dólares, que de las arcas
del estado, recortando los gastos sociales, se conseguirán unos 500
millones de dólares, otros 500 en la colocación de bonos del tesoro
( aumento de la deuda ) y el resto, unos mil millones de dólares, es
lo que se refinanciará con el FMI, con los sometimientos y presiones
que eso conlleva no solo en lo económico sino en posiciones políticas
( envío de tropas a Haití, negación a la entrada de Cuba al
MERCOSUR, aceptación del Tratado de Inversiones con EEUU, aceptación
de un acuerdo militar entre las Fuerzas Armadas de nuestro país con
las de EEUU, etc.).
No
se reduce a un “año de sacrificios”. El acuerdo con el FMI es por
tres años donde la deuda con esos organismos asciende en el 2006 a
1629 millones y en el 2007 a 1299 millones de dólares.
El
sometimiento al FMI se traduce en una serie de medidas de neto corte
antipopular, tales como:
1.
el tarifazo del orden del 10%, que es el aumento desmedido de los
servicios públicos ( combustible, luz y agua), por encima de los índices
inflacionarios. Tiene el mismo criterio de los gobiernos anteriores,
que mediante las tarifas públicas recaudaban ingresos extras al
estado para pagar los intereses de la deuda externa.
2.
El mantenimiento del presupuesto de gastos del estado heredado de la
administración anterior y el recorte del 10,2% de las inversiones del
estado ( sólo la quita en vivienda es del orden de los 140 millones
de dólares – unas 10 mil viviendas-) están dirigidos a cumplir las
metas del superávit primario de unos 500 millones de dólares exigido
por el FMI y que se convertirá en un déficit del 1,8% del Producto
Bruto Interno después de pagar los intereses de la deuda externa.
Como los gobiernos anteriores se recortarán los gastos de salud,
vivienda y enseñanza , y solamente se podrá contar con los pequeños
ahorros ( restricción del uso de vehículos, eliminación de algunos
cargos de dirección, reducción de altos sueldos, eliminación de
algunos contratos, etc.) fruto de las medidas de austeridad que está
imponiendo el gobierno.
3.
No habrá aumentos salariales ni de las jubilaciones en lo inmediato,
postergando la recuperación salarial y aumentos importantes por
franjas de los más sumergidos como lo están pidiendo todas las
organizaciones sindicales y de jubilados. Según el FMI el aumento
salarial del año no puede superar el 7%. El plan de emergencia no
puede superar el 0.7% del PBI y debe ser solventado con un aumento de
la recaudación impositiva y la lucha contra la evasión fiscal, de ahí
la desesperación de la DGI y el BPS contra los evasores y las
empresas que trabajan en negro.
4.
Se asignaron 60 millones de dólares para el salvataje de un nuevo
banco (COFAC) y se dispone el gobierno a calafatear el Nuevo Banco
Comercial para privatizarlo, como lo hicieron todos los gobiernos
anteriores
5.
La reforma del estado comprometida por el gobierno implica liquidar
las cajas Policial y Militar en el primer semestre (se asiste con 220
millones de dólares por año) y la Caja Bancaria en el segundo
semestre llevándola a una especie de AFAP. Generalización del IVA a
todos los productos y servicios. En el sector financiero se estudian
cambios de mayor autonomía para el Banco Central hasta convertirlo en
una oficina del FMI. Reducción de costos de funcionamiento de los
Bancos Hipotecario ( menos personal y se debe dedicar solamente a préstamos
hipotecarios sin intervenir en la construcción de viviendas ni captar
ahorros) y el Banco República ( menos personal, aumentos salariales
en función de la productividad y reducir su papel de tal manera que
la banca oficial sea desplazada del actual 50% del negocio bancario),
y medidas que mejoren las condiciones de inversión y negocios del
sector privado.
6.
El manejo de la deuda externa hasta ahora en función del Banco
Central, donde importan la balanza de pagos y las reservas ( los
grandes números . la macroeconomía) pasará a una oficina del
Ministerio de Economía y Finanzas, como una responsabilidad que
dependa de los ingresos y el superávit primario del estado.
7.
Reducir el papel del estado en la economía, desmonopolizando y
asociando las empresas del estado.
Para
garantizar este acuerdo, Astori en la Comisión de Hacienda del Senado
integrada con la de Diputados informó “estar trabajando en la búsqueda
de oportunidades de asociación de nuestras empresas públicas con
capitales públicos o privados, y en cada caso habrá que buscar la
mejor opción” “hay que preparar las empresas públicas para la
competencia”.
Según
el nuevo gobierno el hecho de “enfrentar al FMI y no tener su aval
para el llamado de inversiones extranjeras le ocasionaría a nuestro
país el caos, sería peor de lo que estamos viviendo”
De
la misma manera que la dictadura terrorista de estado del golpe del 27
de junio de 1973 tenía amenazado al pueblo con las bayonetas, este
gobierno tiene aterrorizado al pueblo con la Caja de Pandora sino se
paga la deuda externa.
Sin
embargo todos los sectores del FA adoctrinaron al pueblo sobre el no
pago de la deuda externa. Era inmoral e ilegítima.
Y
en este “neoliberalismo a la zurda” están todos los sectores políticos
dándole respaldo al gobierno del “Lula criollo” y el “Palloci
uruguayo”, los guerrilleros arrepentiti-senadores Mujica y Fernández,
los dirigentes de los viejos partidos obreros socialista y comunista y
quien tenga representación parlamentaria.
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